Главная » Статьи » Трудовые соглашения

Трудовой договор с инвалидом 3 группы образец

Анонсы

Какие льготы с точки зрения трудового законодательства предоставляются инвалидам III группы (инвалидность приобретенная), в частности, какая должна быть продолжительность рабочего дня?

18 мая 2010

Особенности регулирования труда инвалидов установлены ТК РФ, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) и зависят от группы инвалидности и от степени утраты трудоспособности инвалида.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы в порядке, установленном положениями главы II Закона N 181-ФЗ и постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Порядок признания лица инвалидом). При установлении группы инвалидности в соответствии с классификациями и критериями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 N 1013н (1, 2 или 3 степень ограничения).

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (п. 36 Порядка признания лица инвалидом).

В силу ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) обязательна для исполнения организацией, независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности.

Однако инвалид вправе отказаться от реализации ИПР как в части, так и в целом. В этом случае согласно части седьмой ст. 11 Закона N 181-ФЗ организация освобождается от ответственности за исполнение ИПР работника-инвалида, а также имеет право отказать инвалиду в получении компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Часть вторая ст. 23 Закона N 181-ФЗ устанавливает общее требование, согласно которому в коллективных или индивидуальных трудовых договорах не допускается устанавливать такие условия труда инвалидов, которые ухудшают их положение по сравнению с другими работниками. Это касается условий об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпусков и других условий труда.

Для инвалидов III группы законодательством не предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, по общему правилу для них действует нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Однако исходя из положений ст. 11, ст. 23 Закона N 181-ФЗ и ст. 93, ст. 94, ст. 224 ТК РФ, если продолжительность рабочего времени инвалида оговорена в медицинском заключении, работодатель должен установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю такому работнику в пределах, установленных в медицинском заключении. В этом случае оплата труда устанавливается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

При этом работа на условиях неполного рабочего времени не должна повлечь для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

На основании ст. 96, ст. 99, ст. 113 ТК РФ инвалиды любой группы могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также в выходные и праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме с правом отказаться от такой работы.

Также инвалидам любой группы предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). В соответствии со ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работающим инвалидам на основании письменного заявления работника отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам до 60 календарных дней в году.

С момента уведомления работодателя о присвоении группы инвалидности и предъявления работодателю медицинского заключения такие условия труда работника, как, например, условия о продолжительности рабочего времени, о ежегодном оплачиваемом отпуске и другие условия, определенные трудовым договором, должны быть приведены в соответствие с требованиями ТК РФ и Закона N 181-ФЗ. Изменение же условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключенному в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Поэтому с таким работником работодателю необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, которым соответствующие условия трудового договора будут изменены.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Комарова Виктория

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

Трудовой договор с инвалидом 3 группы

Эти виды трудового договора предусмотрены статьей 58 ТК РФ. ДМПП мне была назначена инвалидность 3группы с ограничением трудовой. Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Как уволить работника с которым заключен срочный трудовой договор? Вопрос: Я инвалид 3 группы, скажите, положена ли мне компенсация на. Те, кто уже имеют трудовой стаж, пользуясь калькулятором, должны. В налогообложении некоммерческих организаций 2011, 2012 г.г. уточнены образец трудовой договор с инвалидом 3 группы. Вам присвоена инвалидность или вы имеете ее с детства. Согласно заключению МРЭК инвалиду III группы установлен рабочий день 5 часов. Любой человек, имеющий любую группу инвалидности, имеет право на труд. Льготы по трудовому законодательству инвалидам III группы – cap2.ucoz.ru.

На работе инвалид: оформление, ограничения по труду, льготы

28 Янв 2012 17:28

При заключении трудового договора лицу, поступающему на работу, надлежит предъявить работодателю (ст. 65 ТК РФ):

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Как видим, документ, подтверждающий факт инвалидности соискателя при наличии таковой, среди предъявляемых отсутствует. Трудовым кодексом РФ же запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ и принятыми в соответствии с ним законами и подзаконными актами.

Примечание. В настоящее время нормативных правовых актов, которые предусматривали бы необходимость представления лицом, поступающим на работу, документов, подтверждающих наличие или отсутствие инвалидности, не существует.

Таким образом, заявление о своей инвалидности является правом . а не обязанностью принимаемого работника.

Инвалидность может получить и работающий сотрудник.

Если работник заявил о своей инвалидности или инвалидность была выявлена при проведении медицинского осмотра в установленных законом случаях, у работодателя возникает обязанность соблюдать требования Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", связанные с обеспечением условий работы инвалидов.

Заявление же об инвалидности осуществляется работником путем представления соответствующей справки и индивидуальной программы реабилитации или только справки об инвалидности .

Оформление инвалидности

Признание гражданина инвалидом осуществляется только при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных (п. 2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, далее - Правила).

Инвалидом признается лицо, которое в связи с ограничением вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной защите. Ограничение жизнедеятельности выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, обучение и занятие трудовой деятельностью.

Инвалидность и ее группа устанавливаются специальными федеральными учреждениями (ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 1 Правил, п. 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 N 906н):

- Федеральным бюро медико-социальной экспертизы

- главными бюро медико-социальной экспертизы, а также

- бюро медико-социальной экспертизы, являющимися филиалами главных бюро.

Направить работника в такое бюро на установление инвалидности может медицинское учреждение, отделение ПФР либо орган социальной защиты населения (п. п. 15 - 17 Правил).

Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма. При этом ею используется форма N 088/у-06 "Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" (приведена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 77, далее - форма N 088/у-06).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. При направлении указанные органы обращаются к форме "Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения" (приведена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 874, далее - Направление).

В направлении на медико-социальную экспертизу выдавшая его организация (орган) приводит сведения о трудовой деятельности работника (п. п. 10 - 14 формы N 088/у-06, п. п. 11 - 12 Направления), в частности:

- наименование и адрес работодателя

- должность, профессию, специальность, квалификацию, стаж работы сотрудника на момент направления в бюро МСЭ

- условия и характер выполняемой работы

- основную профессию (специальность) и квалификацию по основной профессии (класс, разряд, категорию, звание).

Эти сведения обычно записываются со слов работника. Бюро МСЭ в то же время вправе запрашивать у организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на них полномочий (п. 8 Порядка N 906н). Ответ на запрос представляется работодателем в произвольной форме.

Бюро МСЭ в подтверждение признания работника инвалидом выдает ему справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР) (п. 36 Правил). Формы:

- справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и

- индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, -

приведены соответственно в Приложениях 1 к Приказам Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н и от 04.08.2008 N 379н. Отметим, что форма справки используется с 1 апреля 2011 г. (п. 4 упомянутого Приказа Минздравсоцразвития России N 1031н). До этого при установлении инвалидности выдавалась справка по форме 1503004 (утв. Постановлением Минтруда России от 30.03.2004 N 41).

Примечание. Медико-социальная экспертиза гражданина обычно проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ). В главном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования. В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных, специальных видов обследования (п. п. 20 - 22 Правил).

В справке об инвалидности указывается группа инвалидности (I, II или III) и срок, на который она установлена. Инвалидность I группы обычно устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Возможно установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования (п. п. 9, 13 Правил).

Если инвалидность "срочная", то в справке приводится дата следующего освидетельствования работника. По истечении указанной даты сотрудник может принести работодателю новую справку об инвалидности. Не исключено, что ему установят инвалидность иной группы (как более легкую, так и, наоборот, более тяжелую). В то же время существует вероятность, что при освидетельствовании инвалидность ему не подтвердят. В этом случае справка ему не выдается. Следовательно, он потеряет статус инвалида.

Справка должна быть подписана руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверена печатью бюро (п. 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, приведен в Приложении N 3 к упомянутому Приказу Минздравсоцразвития России N 1031н, далее - Порядок N 1031н).

Индивидуальная программа реабилитации - это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ст. 11 Закона N 181-ФЗ).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно (п. 9 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), приведен в Приложении N 3 к упомянутому Приказу Минздравсоцразвития России N 379н, далее - Порядок N 379).

Руководитель бюро МСЭ может пригласить работодателя поучаствовать в процессе разработки ИПР (п. 7 Порядка N 379н).

Примечание. В ИПР указываются лица (органы), которые должны исполнять те или иные реабилитационные мероприятия. И в их число может попасть и работодатель инвалида. Тогда организации надлежит создать работнику-инвалиду условия труда, прописанные в программе (п. 12 Порядка N 379н).

Сформированная индивидуальная программа реабилитации инвалида подписывается руководителем соответствующего бюро МСЭ (главного бюро, Федерального бюро) и инвалидом либо его законным представителем, заверяется печатью бюро (п. 10 Порядка N 379н).

В индивидуальной программе делаются отметки о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Касается это и мероприятий по созданию специального рабочего места для инвалида. Отметка в этом случае должна быть заверена подписью ответственного лица (это может быть как руководитель организации, так и иное уполномоченное лицо, например начальник отдела кадров) и печатью организации (примечание к форме ИПР).

Работник-инвалид вправе отказаться от реабилитационных мероприятий, прописанных в его индивидуальной программе реабилитации (ст. 11 Закона N 181-ФЗ). В этом случае им подается работодателю лишь справка об инвалидности. Тогда работодатель не несет ответственности за неисполнение ИПР.

Действия работодателя

Работодатель, получив от сотрудника справку об инвалидности и ИПР и убедившись в их подлинности (наличие подписи руководителя бюро МСЭ и печати), делает с них копии и вкладывает их в личное дело сотрудника-инвалида.

В первую очередь необходимо уточнить, не установлены ли для данного работника дополнительные ограничения на выполнение каких-либо работ. Возможно, что по состоянию здоровья он не сможет занимать прежнюю должность. Это повлечет за собой изменение условий трудового договора, отстранение или даже увольнение.

К основным категориям жизнедеятельности человека согласно Классификации и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1013н), относится в том числе и способность к трудовой деятельности. Способность к трудовой деятельности - это способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека . выделяются четыре степени их выраженности:

- 1-я степень - незначительные нарушения

- 2-я степень - умеренные нарушения

- 3-я степень - выраженные нарушения

- 4-я степень - значительно выраженные нарушения.

При комплексной же оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются три степени их выраженности. В части способности к трудовой деятельности (способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы) они следующие (пп. "ж" п. 6 Классификации):

- 1-я степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации

- 2-я степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц

- 3-я степень - неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности.

Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3-й степени), то он не может больше работать . В этом случае бюро МСЭ констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включает в его ИПР какие-либо трудовые рекомендации. Работодателю в этом случае надлежит расторгнуть с ним трудовой договор по такому основанию, как признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

В Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1004-О-О подчеркнуто, что п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ предусматривает прекращение трудового договора при полной и постоянной утрате работником способности к труду, что направлено на охрану здоровья и интересов работника.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). Соответственно, если работник до представления справки об инвалидности продолжал исполнять свои обязанности, то весь период работы подлежит оплате и учитывается в целях расчета компенсации за неиспользованный отпуск. Сотрудника в данной ситуации надлежит уволить днем представления справки, а не датой, предшествующей установлению инвалидности. Работодателю желательно зафиксировать дату получения этого документа в соответствующем акте и указать данный акт в основании приказа об увольнении наряду со справкой. Исходя из этого, приказ об увольнении работника должен датироваться днем представления работодателю справки, подтверждающей установление инвалидности и признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности. При увольнении сотруднику необходимо выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

При признании работника инвалидом I, II или III группы с 1-й и 2-й степенью способности к трудовой деятельности у него "появляется" так называемая рабочая группа инвалидности (п. п. 8 и 9 Классификации).

Если он не пожелает дальше трудиться, то ему следует подать заявление об увольнении по собственному желанию. На основании этого заявления издается приказ об увольнении в соответствии со ст. 80 ТК РФ. В этом случае также можно оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

В обязанности работодателя входит в том числе и создание условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст. 224 ТК РФ). При этом работодатель должен соблюсти требования санитарно-эпидемиологической безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте инвалидов, установленные Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30, действуют с 15 августа 2009 г.).

Поручаемая инвалиду работа должна соответствовать рекомендациям медико-социальной экспертизы, медицинскому заключению врачебной комиссии, а также рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда согласно индивидуальной программе реабилитации. И тогда все зависит от того, что именно указано в программе. И здесь возможны варианты.

Вариант 1. Условия труда работника до признания его инвалидом полностью соответствуют рекомендациям, изложенным в ИПР. Например, в программе указано, что работнику необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. Он же, являясь офис-менеджером, как раз и работает постоянно в этих условиях. В этом случае работодателю ничего менять не следует, сотрудник будет продолжать выполнять свои трудовые функции.

Вариант 2. По индивидуальной программе работнику требуется изменить условия труда без изменения каких-либо условий трудового договора.

Пример 1. Работник признан инвалидом III группы по заболеванию сердечно-сосудистой системы.

Санитарные правила позволяют инвалидам по заболеванию сердечно-сосудистой системы трудиться в производственном помещении, окна которого выходят на теневую сторону. На их рабочем месте не должны присутствовать вредные химические вещества, тепловое и электромагнитное излучение, локальная вибрация, ультрафиолетовая радиация. Это нашло отражение в ИПР работника.

У работодателя такое помещение имеется. Ему остается обустроить рабочее место в соответствии с указанными требованиями, то есть пересмотреть только условия, в которых трудится сотрудник-инвалид.

Вариант 3. Работнику по ИПР необходимо изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу.

Пример 2. В индивидуальной программе реабилитации указана продолжительность работы не более 35 часов, работнику же был установлен режим работы с ненормированным рабочим днем.

Поскольку ограничения касаются только времени работы, то работодателю необходимо внести изменение в трудовой договор с работником: исключить условие о ненормированном рабочем дне и включить условие о сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. ст. 57, 72 ТК РФ).

Но может возникнуть и ситуация, когда потребуется именно перевести работника на другую работу, так как на месте прежней работы работодатель не может создать ему те условия, которые указаны в ИПР. И такой перевод при письменном согласии работника осуществляется в соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ. При этом с ним заключается соглашение о переводе и издается приказ о переводе (форма N Т-5). При установлении инвалидности на определенный срок дополнительное соглашение надлежит заключать на этот период. Перевод работника на другую работу отражается в разд. III его личной карточки (форма N Т-2) (указанные формы N N Т-2 и Т-5 утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Если у работодателя не оказывается подходящей работы для инвалида или работник отказывается от перевода, то трудовые отношения с ним прекращаются в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). При увольнении работнику в этом случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 2 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Ограничения по труду

Для инвалидов трудовым законодательством предусмотрен ряд ограничений. Так, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Инвалидам же III группы устанавливать сокращенное рабочее время не требуется.

Конкретная продолжительность рабочей недели должна указываться в медицинском заключении (ИПР). Там же прописывается продолжительность ежедневной работы инвалида (ст. 94 ТК РФ). Если же в ИПР по этому поводу ничего не сказано или работник-инвалид I или II группы принес только справку об инвалидности, то работодателю надлежит установить ему 35-часовую рабочую неделю со следующей продолжительностью ежедневной работы (в зависимости от режима работы, принятого в организации):

- при пятидневке - 7-часовой рабочий день

- при шестидневке - 6-часовой рабочий день 5 дней в неделю и один 5-часовой рабочий день накануне выходного дня (ст. 95 ТК РФ).

Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, как известно, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ). Данное правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени, в частности на работающих сокращенный рабочий день, в том числе инвалидов I и II групп (Решение Верховного Суда РФ от 29.09.2006 N ГКПИ06-963).

Сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная ТК РФ, является для работников - инвалидов I и II групп полной нормой труда. Поэтому оплата труда сохраняется для них полностью (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). Следовательно, инвалиду, которому установлен оклад, за отработанную им положенную ему сокращенную норму рабочего времени за месяц выплачивается сумма полного оклада.

Если заработная плата инвалида рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки, то размер этой ставки после признания его инвалидом надлежит увеличить на коэффициент

К = Tн. Tи,

где Tн - нормальная (40-часовая) продолжительность рабочей недели

Tи - сокращенная продолжительность рабочей недели, установленная инвалиду.

Пример 3. Работнику-инвалиду установлена 35-часовая рабочая неделя. Часовая тарифная ставка работника, выполняющего аналогичную работу в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, - 500 руб.

Коэффициент увеличения часовой тарифной ставки инвалида исходя из продолжительности установленного ему сокращенного рабочего времени составляет 1,143 (40. 35).

Исходя из этого, инвалиду следует установить часовую тарифную ставку в размере 571,43 руб. (500 руб. x 1,143).

Отработанное инвалидом сокращенное рабочее время отражается соответствующим образом в табеле учета рабочего времени по форме N Т-12 или N Т-13 (утв. упомянутым Постановлением Госкомстата России N 1). Для обозначения сокращенного рабочего времени в этом случае используется буквенный код "ЛЧ" или цифровой код "21".

Инвалидам независимо от группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). Но не столь уж редко работник получает инвалидность, отработав уже часть своего рабочего года. Возникает вопрос: как определить продолжительность отпуска инвалида?

Закон N 181-ФЗ устанавливает право каждого инвалида на отпуск минимум 30 календарных дней. Поэтому такой удлиненный отпуск логично предоставлять каждому работнику-инвалиду - независимо от того, был ли он инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет. Поэтому если после установления инвалидности работник увольняется, например, как лицо, признанное полностью неспособным к трудовой деятельности, то компенсацию за отпуск ему надлежит выплатить из расчета 30 календарных дней отпуска за рабочий год.

Однако специалисты Минздравсоцразвития России рекомендуют иное. Отпуск и компенсацию за неиспользованный отпуск инвалиду наряду с другими категориями, имеющими право на более длительный отпуск, на их взгляд, необходимо предоставлять и оплачивать пропорционально времени, когда он был признан инвалидом. Следовательно, если часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда работник еще не был инвалидом, то за нее отпуск ему предоставляется из расчета 28 календарных дней за рабочий год. За вторую же часть рабочего года, которая приходится на период после признания работника инвалидом, отпуск представляется из расчета 30 календарных дней за рабочий год.

Во избежание конфликтных ситуаций с проверяющими работодатель может последовать устным рекомендациям чиновников и предоставить инвалиду отпуск исходя из "пропорциональности". Но в этом случае не исключено обращение инвалида в региональную трудовую инспекцию или суд в связи с нарушением его прав, ведь ТК РФ не предусматривает пропорционального предоставления отпуска. Не существует и нормативных правовых актов, устанавливающих указанный порядок предоставления отпуска.

По письменному заявлению инвалида работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). При этом ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя предоставить инвалиду отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором настаивает работник. Поэтому вопрос о конкретном времени предоставления отпуска за свой счет решается по соглашению сторон.

При составлении графика отпусков работодатель должен учесть в первую очередь пожелания инвалидов войны и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Ведь ежегодный оплачиваемый отпуск указанным категориям инвалидов предоставляется в удобное для них время (пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"). Пожелания же всех иных категорий инвалидов учитываются работодателем наравне с другими сотрудниками.

ТК РФ устанавливает ограничения для инвалидов при их привлечении:

- к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ)

- работам в ночное время (с 22 до 6 часов) (ст. 96 ТК РФ) и

- работам в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ).

Выполнение инвалидами работ за пределами их основного рабочего времени возможно лишь при отсутствии запрета на подобные работы в медицинском заключении. Если инвалиду такие работы запрещены, что зафиксировано в ИПР, и он представил эту программу работодателю, то она и будет тем самым медицинским заключением, которое запрещает инвалиду участвовать в указанных работах.

При отсутствии же запрета работодатель должен получить письменное согласие инвалида на участие в таких работах, предварительно ознакомив его под роспись с правом отказаться от подобных работ.

Отказ работника от выполнения работы, которая противопоказана ему по состоянию здоровья, не влечет дисциплинарной ответственности.

Среди категорий работников, которым в случае сокращения численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе, упомянуты лишь инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества (ст. 179 ТК РФ).

В общем случае пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). На работников-инвалидов общие правила не распространяются. Им пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании инвалида туберкулезом выплата пособия производится до дня восстановления трудоспособности или пересмотра группы инвалидности из-за заболевания туберкулезом (п. 3 ст. 6 Закона N 255-ФЗ). Расчет же пособия инвалидам производится в общем порядке (ст. 7 Закона N 255-ФЗ).

В разд. IX "Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством" личной карточки сотрудника-инвалида (форма N Т-2) вносится запись обо всех льготах, на которые он имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР в случае ее представления.

Льготы при исчислении налогов и страховых взносов

Работники-инвалиды, кроме инвалидов III группы, с даты признания их инвалидами имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года. Причем вычет в указанной сумме производится без ограничения размера дохода работника (абз. 7 пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы и иные категории инвалидов, перечисленные в пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ, имеют право на вычет по НДФЛ в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ).

При начислении в текущем году выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III групп, работодатель исчисляет страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по пониженному совокупному тарифу 20,2%. Он складывается из 16%, направляемых в ПФР, 1,9% - в ФСС РФ, 1,1% - в ФФОМС и 1,2% - в ТФОМС (пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

Указанные тарифы страховых взносов при исчислении страховых взносов с доходов инвалидов должны применять все страхователи, в том числе:

- организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны

- организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий

- хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 г. бюджетными научными учреждениями

- организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в Сколково.

Хотя в текущем году при исчислении страховых взносов с доходов иных физических лиц указанные страхователи используют более льготные тарифные ставки.

Не столь уж редко работники представляют документ о признании их инвалидами какой-либо группы в середине года. Причем в большинстве случаев инвалидность им устанавливается не с первого числа календарного месяца.

Статьей 11 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что дата осуществления выплат и иных вознаграждений для страхователей-работодателей определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица). Следовательно, выплаты и иные вознаграждения включаются в базу для расчета страховых взносов на дату их начисления, а уже к рассчитанной базе применяется пониженный тариф. Поэтому страхователь применяет пониженные тарифы страховых взносов с 1-го числа того месяца, в котором работником получена инвалидность. И с этого месяца данные по начислениям доходов и исчисленных сумм страховых взносов учитываются при заполнении разд. 3 "Расчет страховых взносов по пониженному тарифу в отношении отдельных работников" расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н).

Персональные же сведения работника-инвалида и начисленные ему выплаты указываются в подразделе 4.1 разд. 4 "Основания для применения пониженного тарифа" расчета РСВ-1 ПФР.

Практически такие же данные работодатель должен привести и в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н).

Из общей суммы базы для начисления страховых взносов страхователю по строке 5 таблицы 3 "Расчет базы для начисления страховых взносов" надлежит выделить обособленно сумму выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являющимся инвалидами I, II, III групп. В таблице 3.1 "Сведения, необходимые для применения плательщиками страховых взносов пониженного тарифа страховых взносов. " работодателю предлагается указать персональные сведения работника-инвалида и начисленные ему суммы выплат.

Если с работника по результатам освидетельствования (переосвидетельствования) снимается инвалидность, то с 1-го числа этого месяца плательщик страховых взносов не вправе по данному лицу использовать пониженные тарифы (Письмо Минздравсоцразвития России от 22.06.2010 N 1977-19). Исходя из этого, сведения о начисленных ему доходах начиная с месяца, в котором работником был утрачен статус инвалида I, II или III группы, отражаются в разд. 2 расчета РСВ-1 ПФР.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с выплат работникам - инвалидам любой группы исчисляются в размере 60% от величины страхового тарифа, установленного страхователю (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", ст. 1 Федерального закона от 08.12.2010 N 331-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов").

Бывает, что работник представляет справку об инвалидности не сразу после того, как его признали инвалидом, а несколько позже. Как было сказано выше, применять "инвалидный" вычет по НДФЛ и пониженные тарифы страховых взносов работодатель может с 1-го числа того месяца, в котором работником получена инвалидность. Следовательно, бухгалтерии необходимо с даты установления инвалидности осуществить пересчет облагаемой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам работника.

Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, ст. 21 Закона N 181-ФЗ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников - от 2 до 4%. От квотирования освобождаются лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Конкретные размеры квот в указанных пределах устанавливаются законодательными актами субъекта Российской Федерации. Так, работодателям, осуществляющим деятельность на территории г. Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 2% для трудоустройства инвалидов (ст. 3 Закона N 90). Выполнением квоты в отношении инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду (п. 3 ст. 2 Закона N 90). Трудоустройство должно быть подтверждено заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней. Исходя из этого, сотрудник, которому инвалидность была установлена в первой половине месяца, учитывается в этой квоте.

Невыполнение работодателем обязанности по выделению квотируемых рабочих мест, согласно ст. 2.2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 руб. на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

Принимаем на работу инвалида

Инвалидность - не приговор Многие инвалиды хотят и, что важно, могут полноценно работать. Правда, работодателю подчас необходимо создать для них особые условия, а иногда и специальные рабочие места.

Каковы особенности приема на работу работника-инвалида, как определить его профессиональную пригодность, что такое индивидуальная программа реабилитации, необходимо ли дополнительное социальное страхование такого работника? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в нашей статье.

Не секрет, что люди с ограниченной трудоспособностью часто оказываются в западне низкооплачиваемых рабочих мест, не требующих квалификации, они слабо или вообще никак не защищены в социальном мире и весьма часто оказываются среди безработных. Профессиональная реабилитация инвалидов и содействие их занятости -важнейшая социальная проблема любого государства. К тому же в связи с ухудшением демографических показателей в нашей стране лица с ограниченными возможностями здоровья неизбежно будут вовлечены во все сферы общественной жизни в целях самостоятельного поддержания определенного финансово-экономического уровня.

В связи с этим знание особенностей инвалидов как физических лиц, участвующих в общественном производстве, представляется значимой и актуальной проблемой. Мы постараемся помочь вам разобраться в тонкостях установления трудовых отношений с такой особой категорией работников.

ИНВАЛИД: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА

Нормативное определение физического лица как инвалида содержится в Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (далее - Закон об инвалидах).

Из этого определения можно выделить два основных критерия, позволяющих отнести физическое лицо к категории инвалид.

Критерий 1. Ограничение жизнедеятельности.

Критерий 2. Нуждаемость в социальной защите.

Обратите внимание Лицам в возрасте до 18 лет инвалидность устанавливается без указания группы

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма и возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория ребенок-инвалид.

Таким образом, в целом инвалидов можно разделить на две основные категории в зависимости от возраста.

Категория 1. Физические лица, достигшие возраста 18 лет, которые, в свою очередь, разделены на три группы. Для каждой группы инвалидности предусмотрен определенный срок установления (табл. ).

Срок установления инвалидности в зависимости от группы

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае, если в ходе реабилитационных мероприятий выявлена невозможность устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Категория 2. Физические лица, не достигшие возраста 18 лет, относящие к категории ребенок-инвалид.

Данная категория устанавливается сроком на один или два года либо до достижения возраста 18 лет. Причем последнее возможно, если у ребенка имеются серьезные заболевания, дефекты, необратимые нарушения функций органов и систем организма - не позднее двух лет после первичного установления категории ребенок-инвалид, а в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности ребенка, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма, - не позднее четырех лет после первичного установления. В отдельных случаях возможно также установление категории ребенок-инвалид при первичном признании без последующего переосвидетельствования. По достижении 18 лет граждане, которым установлена категория ребенок-инвалид, подлежат переосвидетельствованию.

Необходимо также выделить особую категорию: инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, права которых детализируются в Законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Закон от 15.05.1991 № 1244-1). Их особый правовой статус определяется участием в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Порядок и условия признания физического лица инвалидом устанавливаются на основании постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 О порядке и условиях признания лица инвалидом (далее - постановление от 20.02.2006 № 95).

Словарь кадровика

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Так, можно выделить следующие условия признания гражданина инвалидом.

Условие 1. Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Условие 2. Ограничение жизнедеятельности.

Условие 3. Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Лица, признанные в установленном порядке инвалидами и имеющие определенную группу инвалидности, обладают особым социальным статусом и, несомненно, нуждаются в особой защите со стороны государства и общества.

КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ И ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

Обратите внимание Для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 )

Трудоустройство в нашей стране как система мероприятий, проводимая государственными органами и общественными организациями в целях содействия населению в подыскании, направлении и устройстве на работу в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей, осуществляется, как правило, в двух формах.

Форма 1. Содействие и оказание гражданам помощи в подыскании и устройстве на работу.

Форма 2. Обеспечение работой.

Вторая форма применима в основном к инвалидам, для которых предназначено квотирование рабочих мест как дополнительная гарантия нуждающимся в повышенной социальной защите на рынке труда. Сущность квотирования состоит в обязанности работодателя выделить предусмотренное законодательством количество рабочих мест для социально незащищенных категорий граждан и принять этих граждан на указанные рабочие места в обязательном порядке.

Согласно ст. 21 Закона об инвалидах организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 ).

Словарь кадровика

Квотирование рабочих мест - выделение рабочих мест для трудоустройства социально не защищенных категорий граждан в процентах от среднесписочной численности работников в соответствии с установленной квотой.

по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, техническое и организационное оснащение, дополнительное оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Согласно Закону города Москвы от 22.12.2004 № 90 О квотировании рабочих мест работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 от среднесписочной численности работников, при этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не может составлять менее 2 от среднесписочной численности работников.

Обратите внимание За неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб.

Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в т. ч. хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

Но выполняются ли данные правовые нормы в полном объеме? Следует заметить, что в современном российском обществе отсутствует действительное понимание истинного положения инвалидов и их возможностей в сфере общественного производства, несмотря на то что работодатели несут официально установленную административную ответственность за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, включая отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (ст. 5.42 КоАП РФ).

Наша организация находится в Нижегородской области. Численность работников - 200 человек. Подскажите, установлена ли в нашем субъекте какая-нибудь квота для приема на работу инвалидов? Никаких сведений о выполнении квоты (даже если она есть) в органы службы занятости мы не представляем, поскольку у нас нет лица, ответственного за данную функцию. Предусмотрена ли действующим законодательством какая-нибудь ответственность за непредставление такого рода сведений?

Как уже говорилось, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 ст. 21 Закона об инвалидах).

Согласно ст. 4 Закона Нижегородской области от 26.12.2007 № 191-3 О квотировании рабочих мест квота рабочих мест для инвалидов в данном субъекте РФ установлена в размере 2 .

Пунктом 3 ч. 2 ст. 24 Закона об инвалидах определено, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны представлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Источники: www.garant.ru, teplovizor55.ru, www.mosuruslugi.ru

Категория: Трудовые соглашения | Добавил: lundevg (14.06.2015)
Просмотров: 4523 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar