Образец протокола разногласий к договору

Зачем нужен протокол разногласий к договору и как выглядит образец протокола разногласий? Как используется протокол разногласий при заключении договора? Об этом — в настоящей статье.

Протокол разногласий к договору — односторонний документ, составленный в рамках процедуры заключения договора, содержащий предложение заключить договор на новых условиях по сравнению с условиями, представленными контрагентом.

Образец (бланк) протокола разногласий к договору

Протокол разногласий к договору (образец) вы можете скачать по этой ссылке:

Единый образец протокола разногласий законом или иными правовыми актами не установлен. Наиболее распространенными формами являются образцы (бланки) в виде таблиц, содержащих 2 или 3 столбца: «Исходные условия», «Предлагаемые условия», «Примечание» или подобных (например, редакции на конкретную дату).

Самое важное для протокола разногласий — это конкретика. Поэтому, протокол разногласий к договору должен содержать по меньшей мере:

Значение протокола разногласий для заключения договора

Процедура заключения договора состоит из отправки сторонами друг другу оферты договора (предложения заключить договор) и акцепта (согласия на заключение договора).

Когда договор считается заключенным? Договор считается заключенным, когда сторонами согласованы все существенные условия договора.

Существенными условиями являются:

Условия, обозначенные в протоколе разногласий можно считать существенными, то есть их обязательно необходимо согласовать сторонам как условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поэтому протокол разногласий к договору можно считать новой офертой, а не акцептом. В случае несогласования в надлежащей форме условий, обозначенных в протоколе разногласий, по общему правилу договор считается незаключенным .

Однако, закон в некоторых случаях не дает возможности бесконечно «отписываться» новыми протоколами разногласий. В первую очередь это касается ситуаций, при которых заключение договора является обязательным (в том числе, публичные договоры, договоры с организациями, занимающие монопольное положение на рынке). В таком случае можно передать преддоговорный спор на рассмотрение суда .

Также стороны, заинтересованные экономически в заключении договора при невозможности согласовать условия, вправе по соглашению передать преддоговорный спор на рассмотрение суда. Однако на практике очень редко встречается ситуация, когда это дело своей волей доверяют суду.

На практике сторона, получившая впервые проект договора и не согласная с его условиями, составляет протокол разногласий, подписывает договор с учетом протокола разногласий и отправляет это своему контрагенту. При согласии с условиями контрагент может составить протокол согласования разногласий по договору.

Наиболее актуальны протоколы разногласий по договорам энергоснабжения и при закупках для государственных и муниципальных нужд.

Протокол разногласий к договору поставки

В целом, больших различий в составлении протоколов разногласий для различных видов договоров нет. Однако для договора поставки протоколы разногласий являются особенно актуальными. Какие юридические последствия влечет несогласование условий, обозначенных в таком протоколе?

Договор поставки не относится к числу договоров, заключение которых является обязательным. Однако в случае, если на стадии заключения договора сторона, получившая протокол разногласий просто «молчит», другая сторона вправе требовать возмещения убытков. причиненных таким молчанием (правда, причинение таких убытков сложно доказать).

В случае, если контрагент «молчит», но начал исполнять договор (произвел поставку обозначенных в протоколе товаров или оплатил определенную денежную сумму), это может свидетельствовать о заключении договора конклюдентными действиями.

Также стороны вправе по соглашению передать на разрешение суда преддоговорный спор по договору поставки.

Судебная практика по протоколам разногласий к договору (преддоговорные споры)

Приведем пример решения по преддоговорному спору (кликабельно):

Еще немного о протоколах разногласий.

Если договор подписывается с протоколом разногласий, как правильно называть ответный документ контрагента, со­гласно которому разногласия не урегулированы?

Вопрос сложный, так как в действующем законодательстве четко­го ответа на него нет. В ст. 445 ГК РФ упоминается лишь прото­кол разногласий, из чего можно сделать вывод, что ответный до­кумент, который составляется на протокол разногласий, должен называться точно так же, допустим, протокол разногласий № 2. Если разногласия, изложенные в первом протоколе, не были уре­гулированы сторонами, то ответный документ назвать иначе, чем «протокол разногласий», невозможно.

На практике вслед за проектом договора составляется прото­кол разногласий, а после него — протокол согласования или уре­гулирования разногласий. Но, как правило, название этого ответ­ного документа не соответствует его содержанию. Урегулирова­ние (согласование) разногласий предполагает их полное или частичное устранение путем принятия существующих возражений в редакции того или иного контрагента либо выработки согласован­ной редакции, которая устраивает обоих контрагентов. Если же по итогам рассмотрения первого протокола разногласий остаются несо­гласованные условия договора, то ответный документ следует на­звать еще одни протоколом разногласий. Если обмен протоколами будет произведен неоднократно, имеет смысл нумеровать их по по­рядку, чтобы отграничивать друг от друга по порядковому номеру и дате составления.

Является ли протокол согласования разногласий послед­ней стадией согласования положений договора или есть дру­гие варианты нахождения такой редакции договорных усло­вий, которая устроила бы обе стороны? Считается ли договор незаключенным, если протокол согласования разногласий не подписан?

Протокол согласования (или урегулирования) разногласий яв­ляется лишь одним из возможных вариантов нахождения взаимо­приемлемой для обеих сторон редакции договорных условий. Рас­смотрим иные способы выявления окончательного текста договора.

Во-первых, обменявшись протоколами разногласий, стороны мо­гут составить окончательную (рабочую) редакцию договора, в кото­ром будет указано, что все предыдущие переговоры, переписка и документы, связанные с заключением этого договора, с момента его подписания утрачивают силу. Включение в договор такого положе­ния позволяет толковать договорные условия лишь в буквальном смысле, а не с учетом того, что предположительно имели в виду стороны, когда, допустим, обменивались протоколами разногласий.

Во-вторых, в самом протоколе разногласий может быть сделано примечание (в конце протокола, в его преамбуле или после каждо­го пункта) о том, в редакции какой из сторон принимается конкрет­ное положение договора. В этом случае нет необходимости в со­ставлении протокола согласования (урегулирования) разногласий. Договор может быть подписан с приложением к нему в качестве неотъемлемой части протокола разногласий. Отрицательная чер­та этого варианта в том, что пользоваться таким договором не­сколько неудобно. Ведь нужно постоянно проверять, какой пункт договора действует в редакции, изложенной в тексте самого до­говора, а какой — включен в протокол разногласий.

В-третьих, протокол разногласий составляется изначально по форме, которая является обычной для протокола согласования разногласий, т.е. в три колонки: предложенная редакция, возра­жения на нее и согласованная редакция.

Таким образом, достичь согласия по договорным условиям можно, и не оформляя протокол согласования (урегулирования) разногласий. Можно сказать, что название документа для этих целей не так уж важно, главное, чтобы из его содержания следо­вала общая воля сторон (контрагентов).

Как долго может продолжаться обмен протоколами разно­гласий и (или) ответными документами? В частности, практи­ке известны случаи, когда договор исполняется в течение трех лет и на всем протяжении этого срока стороны продолжают обмениваться протоколами разногласий. Правильно ли это?

Безусловно, это неправильно. Если договор исполняется в те­чение столь длительного срока, а стороны продолжают направ­лять друг другу протоколы разногласий, это означает, что в лю­бой момент времени ни одна из сторон не сможет с уверенностью утверждать, на каких условиях существует договорное обязатель­ство, стороной которого она является.

Стороны подписали договор, пусть и с протоколом разногла­сий, но главное, они приступили к выполнению договора. После этого протокол разногласий, на мой взгляд, должен рассматри­ваться как предложение изменить существующие договорные условия, а проще говоря — подписать дополнительное соглаше­ние к договору.

Можно предположить, если между сторонами возникнет спор в связи с ненадлежащим исполнением договора, то в судебном разбирательстве этот договор не будет рассматриваться как дока­зательство. Ведь условия его совершенно неясны. Скорее всего, значение будут иметь фактические обстоятельства дела, докумен­ты, переписка и прочее.

Если заключение конкретного договора является принципи­ально важным для одной или обеих сторон договора, они могут передать свои разногласия на рассмотрение суда. В этом случае все спорные договорные условия будут определены по усмотре­нию судьи (ст. 446 ГК РФ). Однако этот способ устранения пред­договорных противоречий применяется лишь в двух случаях: 1)если протокол разногласий составлен стороной, заключение договора для которой обязательно (ст. 445 ГК РФ) 2) если имеет­ся соглашение сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Если такого соглашения стороны не достигли, неизвестно, как долго они будут обмениваться протоколами разногласий. А в рассматриваемой ситуации дело обстоит еще сложнее, так как сторо­ны фактически давно приступили к выполнению договорных обязательств.

Организация ежемесячно заключает около трехсот догово­ров поставки, в которых она выступает покупателем. Большая часть договоров не предусматривает условий о неустойке за просрочку поставки товара поставщиком. Поэтому договоры, как правило, подписываются одновременно с протоколом раз­ногласий об установлении соответствующей неустойки. Если протокол разногласий подписан двумя контрагентами, счита­ется ли достигнутым соглашение о неустойке?

Как уже отмечалось ранее, если условие о договорной неус­тойке содержится не в тексте договора, а в протоколе разногла­сий, то оно считается не согласованным сторонами. Поэтому взыскание такой неустойки в судебном порядке является беспер­спективным. Единственно возможный выход — сделать оговорку (примечание) в тексте протокола разногласий о том, что изло­женные пункты принимаются в редакции, предложенной кон­кретной стороной.

Подписание протокола разногласий не означает, что контр­агенты достигли согласия по определенным пунктам договора. Важно помнить, что в таком протоколе излагаются не договорен­ности, а именно разногласия. Поэтому, подписывая протокол, стороны не снимают существующие противоречия, а лишь под­тверждают их наличие.

Есть ли случаи, когда законодательство запрещает ис­пользование протокола разногласий в процессе заключения договора?

Нет, положений о запрете на использование протокола разно­гласий к проекту договора наше законодательство не содержит. В то же время иногда использование протокола разногласий яв­ляется нежелательным, так как может повлечь серьезные негативные последствия. Так, при размещении государственного или муни­ципального заказа на торгах (аукционах, конкурсах), а также с помощью запроса котировок государственный или муниципаль­ный контракт заключается путем включения в проект, предло­женный государственным или муниципальным заказчиком, усло­вий, содержащихся в заявке, которой присвоен первый номер (заявке победителя). Это особый способ выявления условий гра­жданско-правового договора, они вырабатываются сторонами не в процессе переговоров, а «суммируются» из проекта договора, разработанного заказчиком, и заявки, которую сам заказчик объ­являет для себя приемлемой. Проект контракта является неотъем­лемой частью конкурсной документации или документации об аукционе.

Использование протокола разногласий всегда означает спор по условиям договора, при заключении договора на торгах это расценивается как уклонение победителя от заключения договора (государственного или муниципального контракта). Кроме того, подача победителем торгов заказчику протокола разногласий на проект государственного или муниципального контракта являет­ся достаточным основанием для включения соответствующих сведений в Реестр недобросовестных поставщиков. Аналогичным образом обстоит дело с протоколами разногласий и на привати­зационных торгах.

Следует подчеркнуть, что протокол разногласий при заключе­нии государственного (муниципального) контракта на торгах мо­жет расцениваться как отказ или уклонение от заключения догово­ра только в определенный момент времени — после определения победителя (заявки, которой присвоен наименьший порядковый номер). Иными словами, после того, как оформлен протокол о ре­зультатах торгов (протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок, протокол аукциона). До этого момента участники торгов находятся в равном положении по отношению друг к другу и к за­казчику торгов, поэтому свои уточнения к проекту государствен­ного (муниципального) контракта они могут подавать и в форме протокола разногласий. Есть случаи, когда такую форму объявляет для себя приемлемой сам заказчик торгов, вкладывая формулярный образец протокола разногласий в документацию о торгах.

Что касается торгов, которые проводятся в целях поиска контрагентов частными организациями по собственной инициа­тиве, а не в силу требований закона, то в документации о торгах проект договора может не присутствовать. Организатору торгов достаточно заранее сообщить лишь о предмете договора, который планируется заключить по результатам торгов (п. 2 ст. 448 ГК РФ) хотя вложение проекта будущего договора в документацию о торгах в определенном смысле выгодно заказчику торгов и име­ет весьма широкое распространение на практике. Если участники торгов подают свои заявки в соответствии с условиями конкурс­ной документации или документации об аукционе, тем самым они соглашаются с условиями предложенного проекта договора. Поэтому заказчик может существенным образом сократить время на ведение переговоров по согласованию окончательного текста договора с победителем торгов.

Допустимость протокола разногласий тоже должна опреде­ляться заказчиком подобных (частных) торгов. По моему мне­нию, целесообразно объявлять вложенный в документацию про­ект договора «договором присоединения», в окончательный текст которого добавляются лишь условия, обозначенные в качестве конкурсных критериев в заявке победителя торгов. В противном случае (к сожалению, это не редкость), начиная обмен протоко­лами разногласий по тексту договора, выигранного на торгах, заказчик и победитель торгов, как правило, нарушают предель­ный срок для заключения договора (абз. 2 п. 5 ст. 448 ГК РФ). За этим следуют взаимные обвинения и иски о взыскании убыт­ков, связанные с тем, что по результатам торгов договор так и не был заключен, причем неизвестно, по чьей вине.

Образец протокола согласования разногласий к договору

Протокол

согласования разногласий

к договору №__________

от __ ___________2013г.

г._______ ____ ___________2013г.

ООО Организация №1 в лице директора Иванова Ивана Ивановича

действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Покупатель, с одной стороны, и ЗАО Организация №1 в лице директора Петрова Петра Петровича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Поставщик, с другой стороны, составили настоящий Протокол разногласий о нижеследующем:

Настоящий протокол вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и является неотъемлемой частью договора №___________ от ________2013г.

Протокол разногласий

В некоторых случаях, в процессе рассмотрения и подписания договоров, у сторон могут возникать возражения по отдельным пунктам или разделам документа. Для того чтобы зафиксировать возникшие в результате переговоров разногласия, необходимо составить протокол разногласий к договору.

Правила составления и образец

Документ должен содержать:

Во избежание ситуаций, при которых могут возникать разногласия и возражения сторон, следует учитывать, что понимание всех условий договора должно быть однозначным и не иметь двусмысленного толкования. Необходимо избегать общих фраз или неточных условий.

В частности, сроки выполнения работ, осуществления поставок и иных этапов сотрудничества должны быть определены четко по датам, либо оговорен механизм их определения. Лучше избегать формулировки типа «в разумные сроки», «своевременное выполнение условий», «уведомить незамедлительно» и т.п.

Образец протокола разногласий к договору

Для каждого конкретного случая возникшего у сторон возражения или несогласия должны быть веские обоснования. К таким документам могут относиться выводы независимых экспертов, заключения комиссий, в состав которых входят специалисты по экономике, юриспруденции, а также профессионалы узкой направленности. Все документальные обоснования прилагаются к протоколу разногласий.

В протоколе разногласий должны содержаться те же реквизиты, которые указаны в протоколе переговоров. При подписании основного договора в обязательном порядке делается пометка «с протоколом разногласий», а также в нем может быть указано, что все ранее действовавшие преддоговорные документы теряют юридическую силу с момента подписания основного соглашения.

В некоторых ситуациях для одного из участников договора его заключение является обязательным условием осуществления хозяйственной деятельности, и протокол разногласий может быть передан на рассмотрение судебного органа. Аналогичные действия могут быть совершены и при обоюдном согласии сторон, поскольку после подписания основного документа предварительные протоколы прекращают свое действие. Исключение представляет случай, когда в тексте договора имеется упоминание о протоколе разногласий.

Содержанием свободной формы протокола согласования разногласий могут быть как условия, предлагаемые каждой из сторон, так и согласованные пункты в окончательной редакции. Во избежание двусмысленного толкования договоренностей последний вариант документа является предпочтительным, так как разъясняет спорные пункты.

Бланк протокола разногласий к договору скачать (Размер: 32,5 KiB | Скачиваний: 1 221)

Устарел бланк или статья? Пожалуйста нажми!

Протокол разногласий

В этой статье предложен короткий обзор порядка составления такого документа как протокол разногласий. Приведенная информация основана на нормах действующего законодательства и практическом опыте юристов ЮФ СОВЕТНИК.

Порядок применения протокола разногласий прописан в статье 181 Хозяйственного кодекса Украины (далее ХК Украины). Данная статья описывает общий порядок заключения договоров. Согласно ч. 4 указанной статьи, если у стороны, которая получила проект договора, существуют возражение относительно его отдельных условий, сторона составляет протокол разногласий, делает об этом предупреждение в договоре и, в течение 20 дней, отсылает подписанный договор вместе с двумя экземплярами протокола разногласий другой стороне. Сторона, получившая протокол разногласий к договору, должна в течение 20 дней рассмотреть его и предпринять меры по урегулирования возникших разногласий.

Результатами урегулирования разногласий могут быть:

1. внесение изменений непосредственно в договор
2. подписание сторонами протокола согласования разногласий.

К сожалению, кроме вышеприведенной статьи действующие законодательство Украины никак не описывает порядок заключения и форму протокола разногласий. Не смотря на это, протокол разногласий является самым распространенным способом фиксирования возражений к содержанию договора, а также утверждением внесений изменений в договор при его заключении.

Следует учитывать различие внесения изменений в договор протоколом разногласий от дополнительного соглашения. Протокол разногласий составляется в момент заключения договора. При этом, пока разногласия не урегулированы (протокол не подписан), договор считается не заключенным. Дополнительное соглашение может быть подписано в любое время после заключения договора и меняет условия договора с даты вступления в силу такого соглашения.

Рассмотрим на практике порядок урегулирования возникших возражений к договору с помощью протокол разногласий.

Прежде всего, следует понимать разницу между проколом разногласий и протоколом согласования разногласий.

Протокол разногласий - это документ, в котором одна из сторон излагает свои возражения к договору.

Протокол согласования разногласий - документ, в котором стороны утверждают принятые возражения. Необходимо корректно называть документ, в зависимости от цели, которую Вы преследуете.

Как правило, составлять протокол разногласий непрактично, поскольку после направления контрагенту разногласий, необходимо дождаться ответа о принятии тех или иных пунктов, на основании которого составить либо протокол согласования разногласий (если каждую из сторон все устраивает), либо новый протокол разногласий. После отправки нового протокола разногласий, все может повторится и вместо плодотворно сотрудничества, Вы можете получить бесконечную переписку. Поэтому рекомендуем, пользуясь современными средствами связи, обсудить возникшие разногласия и составить документ - протокол согласования разногласий. Возможно его условия тоже не будут приняты, но тем не менее, Вы уменьшите временные затраты.

В законодательстве не утверждено конкретной формы протокола, поэтому он оформляется в произвольной форме.

Исходя из значения документа и сложившейся практики, протокол согласования разногласий оформляется следующим образом:

1. Протокол согласования разногласий должен быть изложен на таком же языке, что и договор. к которому он составлен. Если язык протокола не будет совпадать с языком договора, это будет некорректно (некоторые могут сказать неграмотно), но в целом это никак не повлияет на законность документа. Подобная ситуация и с названием документа. Если документ, который является по своему содержанию протоколом согласования разногласий Вы назовете протокол разногласий, это не приведет к недействительности документа или превращение его в иной документ.

Документ в обязательном порядке должен иметь ссылку на договор, который он изменяет. Например

Протокол согласование разногласий

Источники: yurist-ekaterinburg.ru, xn--b1amctlcfi8h.xn--p1ai, oformitely.ru, mirblankov.ru, www.sov.com.ua